mardi 20 novembre 2018

Moins de ressources ou mauvaise gestion ?





Notre dernier éditorial au sein du bulletin municipal "l'Athégien" semble avoir fait mouche. Cet espace d'expression restreint a inspiré une page entière d'expression du Maire, en introduction du journal.
Nous évoquions en effet la possibilité historique pour la ville de procéder à un geste vis-à-vis du contribuable, proposition qui n'a pas trouvé un écho favorable.

Pour s'en défendre, le Maire se vante de maintenir des impôts locaux stables (mais revalorisés tous les ans par l'augmentation des bases), tout en se plaignant d’une baisse de dotation constante, et du "désengagement de l'Etat". Il s'agit de servir un discours répandu dans les collectivités territoriales, pensant que beaucoup y souscriront par méconnaissance de la spécificité de notre budget communal.

Non seulement les dotations ne baissent pas à Athis-Mons, mais elles augmentent.  Avec une hausse de 19.8% des dotations reçues entre 2017 et 2018, on se demande plutôt comment la Ville d’Athis-Mons a géré une telle manne financière !*

En effet, on ne la retrouve pas vraiment dans les politiques publiques en faveur des habitants. Du point de vue des investissements et de la réalisation des équipements, les projets sont au point mort, à l'exact opposé des diverses opérations immobilières qui fleurissent sur la ville. Pour preuve, un grand nombre de projets pour lesquels des crédits avaient été inscrits en 2017 (Epicerie sociale, réaménagement du terrain de l'Aunette, centre de loisirs Jean Jaurès, gymnase Hébert) n'ont pas vu le jour cette année non plus, ou bien ont démarré en fin d'année 2018. Et même sur les petites dépenses, la communication du Compte Administratif 2017 nous permet de constater un taux de réalisation faible sur les travaux d'entretien et achats de matériels courants (écoles, bâtiments publics) (compte 213: 181k€ sur 437k€ inscrits; compte 218: 190k€ sur 490k€ inscrits).

En clair, la ville qui n'a que peu de projets majeurs d’améliorations de la qualité de vie des athégiens ( projet d'un Plan Pluriannuel d'Investissement officiellement abandonné, annonce faite en Conseil Municipal)  n’est pas en mesure de réaliser concrètement les quelques projets qu’elle a. En témoignent notamment les Athégiens en situation de précarité qui attendent depuis plusieurs années maintenant une épicerie sociale depuis que la mairie a coupé sa subvention aux Restos du Cœur.

C’est pourquoi, en vertu de ces recettes supplémentaires et de l'absence d'amélioration notable dans les services à la population, notre groupe avait proposé une baisse des impôts afin de restituer leur argent aux Athégiens, sans aucun doute capables d'en faire un meilleur usage. Notons que cela ne compromettrait pas le fonctionnement habituel de la ville.

Toutefois, il nous faut reconnaître que ces recettes supplémentaires versées par l'Etat sont en réalité bien utiles: elles parviennent tout juste à éponger les erreurs de gestion du Maire, notamment en matière d'endettement.

*=  Quant à ceux qui se demandent comment une telle situation a été possible, cette hausse est notamment liée aux mécanismes de péréquation. En clair, la situation d'Athis-Mons se dégrade et la ville s'appauvrit. Les autres communes paient donc davantage pour nous aider à travers la redistribution d'Etat.



Quelques ressources en ligne pour les curieux :


Dotations 2017
91027 - ATHIS-MONS          2 060 923

Dotations 2018
91027 - ATHIS-MONS          2 469 571

Données source
2017
2018
Détail 2018

dans la partie en bas de page:
Accéder à la répartition des dotations pour l'ensemble des collectivités territoriales
choisir

Liste des dotations communales  
choisir FSRIF: Solde de la commune

vendredi 16 novembre 2018

Taxes communales : une opportunité manquée ? (Tribune Athégien Novembre/décembre)





Chacun reçoit actuellement ses feuilles d'impôts. Notre ville a la chance de jouir d'une situation exceptionnelle, puisqu'elle est l'une des rares communes de France à voir ses dotations augmenter. En conséquence, nos marges budgétaires sont meilleures que l'année passée grâce à l'Etat qui donne davantage.

Au vu de cette situation, nous avions proposé en Conseil Municipal lors du vote des taux d'imposition (taxe foncière et taxe d'habitation) que la commune fasse un geste envers le contribuable. En effet, se contenter de maintenir le taux existant revient à une légère augmentation puisque les bases d'imposition augmentent tous les ans.

Cela aurait pu accompagner l'appréciable baisse du montant de la taxe d'habitation pour une partie des contribuables, tout en touchant cette fois l'intégralité des Athégiens (dont ceux devant s'acquitter de la taxe foncière).

Julien DUMAINE - Laure LAFOND - Sydney FLEURY - Maryline GRESSY - Michel BOURG - Julienne GEOFFROY - Kevin RAINHA - Benoit DESAVOYE

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mardi 9 octobre 2018

Risque et Béton (Tribune Athégien Septembre/Octobre version étendue)



L'actualité estivale fut marquée par l'incendie spectaculaire sur le quai de Seine de l'usine Derichebourg, visible d'un peu partout en Ile-de-France. Beaucoup s'inquiètent de la toxicité des fumées dégagées lors de cet épisode et n'hésitent pas à faire le lien avec la pollution à l'aluminium survenue auparavant, qui avait occasionné une longue fermeture de notre déchèterie.

Toutefois, il ne s'agit que d'un des risques auxquels est exposé le territoire d'Athis-Mons: mouvements de terrain liés au plateau argileux, présence d'axes de transports de marchandises dangereuses (départementales, voies ferrées, voie fluviale), zone SEVESO due à la présence des cuves d'hydrocarbures d'Orly, présence de zones inondables (les crues de 2016 et 2018 sont encore dans nos mémoires) sans oublier toutes les nuisances liées à la forte pollution du trafic routier (N7) et aérien, auxquelles s'ajoutent l'exposition au bruit.
Les récentes leçons doivent permettre de repenser les décisions d'urbanisme : doit-on continuer le bétonnage de notre commune et exposer un nombre toujours croissant de population au risque ? Malheureusement, rien n'est moins sûr...

Pourtant, la vie à Athis-Mons au mois d'août est étonnamment agréable, la densité de population étant moindre : calme général, circulation fluide, stationnement aisé. Ce court répit nous offre l'aperçu de ce que notre ville pourrait être si son urbanisme prenait une voie alternative.

Nous souhaitons une bonne rentrée à tous les petits Athégiens, une bonne reprise à tous ceux qui s'en retournent à leur activité professionnelle après un repos bien mérité, et beaucoup de courage à ceux -  malheureusement chaque année un peu plus nombreux -, qui n'eurent pas les moyens de partir en vacances.

Julien DUMAINE - Laure LAFOND - Sydney FLEURY - Maryline GRESSY - Michel BOURG - Julienne GEOFFROY - Kevin RAINHA - Benoit DESAVOYE

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dimanche 16 septembre 2018

L'espoir s'agrandit (Tribune Athégien été 2018)




Retrouvez ici la tribune de notre groupe telle que publiée sur le bulletin municipal de l'été 2018


Alors que la majorité municipale s'enferme dans son isolement, de nouveaux élus ont décidé d'unir leurs forces aux nôtres afin de proposer une voie alternative aux habitants. Nous pourrons désormais compter sur le soutien d'un autre de ses adjoints, M. Kevin RAINHA et de M. Benoit DESAVOYE afin de préparer l'avenir.

L’étrange reniement concernant l'arrêt du bétonnage est désormais un constat partagé par tous les Athégiens. En dehors du fleurissement des bulles de vente, le projet de la Cité de l'Air, qui augmentera de plus de 10% la population totale de la ville, ne semble malheureusement pas être un bouquet final. En effet, le plan local d'urbanisme (PLU) revenu devant le Conseil Municipal prévoit la construction de pas moins de 3936 logements supplémentaires d'ici à 2020, soit l'équivalent de 6.5 fois la Cité Bleue (Edouard Vaillant). Du jamais vu. Dans l'enquête publique, même le Préfet s'interroge sur la programmation.

Dans le même temps, le Département et la Région ont fait disparaître le projet d'aménagement Thureau afin de ne pas compromettre la réalisation du pont Athis-Vigneux. Or, ce projet devait selon le Maire permettre de financer et d'accueillir tous les équipements publics (écoles, crèches...) induits par la hausse de population prévue par la densification de la Cité de l'Air. Qu'en sera-t-il?

De même, le Compte Administratif 2017 démontre que les critiques en matière de gestion formulées par Mme Julienne GEOFFROY, adjointe chargée des finances démissionnaire, étaient fondées, avec des investissements qui n'ont été réalisés que pour moitié dans certains comptes, mais la souscription de la totalité de l'emprunt dès le début de l'année. En somme: on endette la ville sans raison.

Julien DUMAINE - Laure LAFOND - Sydney FLEURY - Maryline GRESSY - Michel BOURG - Julienne GEOFFROY - Kevin RAINHA - Benoit DESAVOYE

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jeudi 30 août 2018

Compte rendu du Conseil municipal du 13 juin 2018

La semaine dernière vit se tenir l’un des rares conseils municipaux accordés à la démocratie par le Maire d'Athis-Mons.
Afin de débuter par une note positive, celui-ci s'est prononcé à l’unanimité contre le projet de pont traversant la Seine. Après bien des hésitations [Voir: http://www.julien-dumaine.com/…/un-pont-trop-loin-lathegien…], Le Maire a choisi son camp.
Il y a peu d’occasion de se réjouir sous la mandature de Christine Rodier.
Il ne faut donc pas s’en priver.
Souhaitons que ce vœu des élus pèsera dans la décision finale.



SALON DE LA VOYANCE
Nos élus ont, dans l'analyse de la communication des décisions prises par le Maire demandé la raison du prêt gratuit de locaux sportifs et de matériel à une société de droit privé (donc destinée à faire des bénéfices), à l’occasion du salon de la voyance qui s’est tenu les 24 et 25 mars. Ils ont fait observer que ces situations sont très encadrées par les lois. Ils remarquent que la demande, l’autorisation et la transmission en sous-préfecture auraient eu lieu la veille de l’évènement délai très court dont tous les Athégiens aimeraient bénéficier ! Alors même que les outils de communication, notamment affichage public de la ville ont été mobilisés plusieurs semaines auparavant pour promouvoir cet événement source de bénéfices offerte à une société privée non athégienne.

Réponse du Maire
Rien sur la gratuité. Ce sujet ne relèverait pas du Conseil municipal. proposition de rencontrer M.Desavoye en tête à tête dans son bureau...
Commentaire
A quoi sert-il d’avoir voté un barème des tarifs de location des équipements sportifs municipaux en 2015, s’il est bafoué selon de mystérieux critères et dont façon dont on peut s’interroger par rapport aux lois en vigueur ?
Notons que la majorité municipale n’avait pas daigné répondre aux différentes questions contenues dans le courrier que nous leur avions adressé avant l'événement.


MARCHES FORAINS
Constat
ni le marché des Gravilliers, ni celui du Noyer Renard ne fonctionnent.
Regret du manque d’anticipation sur ce dossier et l’argent inutilement dépensé en cette occasion (200.000€ de travaux d'aménagements)
Réponse: Refus d’abandonner, reconnaissance du "mauvais conseil" consistant à tenir les deux marchés le même jour, et annonce d'animations trimestrielles pour lancer la fréquentation(Cout : 7500€HT)
Commentaire
Où sont les études commerciales qui permettraient de juger de la pertinence des actions menées ? Il ne suffit pas de consulter les voyantes du point précédent...


PLAN LOCAL D'URBANISME (PLU)
Après des années de finalisation et de contradictions relevées par le commissaire enquêteur, Christine Rodier sollicite enfin l’avis de Conseil Municipal avant transmission au T12 (Grand Orly Seine Bièvre).
L’obligation légale, comme nous l'avions indiqué en son temps [http://www.julien-dumaine.com/…/la-complexite-du-probleme-d…] de mettre à disposition un terrain pour les gens du voyage est sur le point d’être résolue
Remarquons:
* qu’il n’y a toujours pas de phasage relatif aux constructions massives réalisées sur la commune (avis partagé par le Préfet)
* que le plan d’exposition au bruit pour les constructions réalisées sur le plateau n’est pas actualisé (la faute à une volonté de déclasser la zone C pour construire davantage sur le plateau)
* que la qualité de l’air s’est dégradée autour des grands axes de circulation
* Que les données servant à l’élaboration du PLU sont anciennes, comme l'a fait remarquer le groupe socialiste (2012)
Du fait du bétonnage massif de la ville, l’équilibre logement/emploi est rompu. Il est urgent de penser désormais à créer des emplois à Athis-Mons (notre interprétation du SDRIF)
Demande de précision sur les équipements publics qui seront construits sur la ZAC de la Cité de l’Air, étant donné que le projet d'aménagement Thureau, qui devait les intégrer, a été annulé du fait du projet de pont soutenu par la Région et le Département.
Notons que M.Petetin, qui affirme avec vigueur que tout arbre détruit sur la commune sera replanté ne précise pas d'implantation pour les arbres détruits de la Cité de l’Air.
Absence de réponse à cette question.
Commentaire
Il est à noter que le groupe FN a voté en faveur du PLU, signifiant ainsi qu'ils partageaient les vues de la municipalité en matière d'urbanisme
Le PADD (projet d’aménagement et de développement durable) de la ville veut promouvoir le développement durable. Or, le bétonnage du plateau va considérablement faciliter le ruissellement des eaux vers le Val sans que rien ne soit prévu pour limiter le désastre à venir. Certes, il n’y aura pas d’inondation tous les ans mais elles seront de plus en plus nombreuses au cours des années à venir. Nous nous rappellerons longtemps des effets néfastes du bétonnage massif entrepris par un Maire, dont l'élection a reposé des promesses tout à fait contraires.
Le Maire se justifie désormais, annonçant qu'elle veut être un constructeur et non un bétonneur et nous a encouragé à vérifier la signification de ces mots dans un dictionnaire qu'elle se proposait d'offrir aux présidents de groupe. C'est chose faite :
Constructeur : Personne qui bâtit, construit.
Bétonneur : Personne spécialisée dans le travail du béton.
Dans la mesure où il n'a pas été annoncé de matériau atypique (bois, brique...) la différence semble ténue... surtout avec le projet de construire 3936 logements supplémentaires d'ici à 2020. Les équipements publics sont très insuffisants par rapport à cette nouvelle population qui arrive


GARANTIES D'EMPRUNT
La ville se porte caution des sociétés HLM qui construisent (ou acquièrent) des logements (ici rue Léon Blum). Cela ne paraît pas judicieux.
N remarquons que la ville ne garantit pas un total de 7 millions d'euros comme indiqué dans le rapport mais plutôt de 114 millions (détail présent au compte administratif)
Réponse
Le montant serait annuel. Cette pratique permet de réserver des logements sociaux distribués par la ville.
Commentaire
Il n'y a aucun intérêt à exprimer le volume de garanties d'emprunts de façon annuelle, car il s'agit d'un stock. Du reste, une simple vérification permet de vérifier que cela est complètement faux puisqu'une unique garantie a été souscrite à hauteur de 700.028 € au Conseil Municipal précédent (ajoutée à celle-ci de 2.253.000 on est loin du compte...)
De plus que les bénéficiaires des logements soient choisis par la ville, la préfecture, le bailleur ou le 1% patronal cela importe peu, du moment que les critères d'attribution sont transparents.



EPICERIE SOCIALE ET SOLIDAIRE

Tout d’abord l’exposé de la délibération pose question:
“Les associations caritatives organisent aujourd’hui la distribution alimentaire sur la ville mais l’aspect éducatif n’est pas toujours pris en compte.
La municipalité souhaite intervenir selon d’autres modalités et moderniser l’octroi de l’aide alimentaire afin d’optimiser la réponse à sa population précarisée. Elle désire proposer un accompagnement éducatif afin de passer de l’aide alimentaire simple à un achat responsabilisé”.
Avec la fermeture des Restos du coeur que la ville a abandonné, les subventions supprimées pour la Conférence Saint-Vincent de Paul d’Athis-Mons et les incertitudes planant sur les autres associations, cette mention du rôle des associations caritatives est déjà très hasardeuse compte-tenu de la façon dont la ville les malmène.
La référence à l’éducation est plus que déplacée, les bénéficiaires apprécieront…
Notre ville va apprendre aux pauvres à mieux dépenser...cela serait éventuellement audible si la ville n’avait pas commencé par couper les vivres plusieurs mois avant que son épicerie n’ouvre.
Les nouveaux locaux ont été acquis pour la somme de 300 000€ : c’est 10 fois la subvention annuelle des « restos du cœur » !
Au lieu d’aider les associations la ville préfère payer des agents pour effectuer cette mission. La ville n’a pas du suivre ses cours d’achat responsabilisé…..
Nous nous abstenons de voter cette demande de subvention car nous ne voulons pas être complice de cette casse de la fraternité qui s’exprime via le travail des associations. Nous pensons que le Conseil départemental à mieux à faire de ces fonds que de suivre notre commune dans cette démarche de fonctionnarisation coûteuse de la solidarité.
Nous ne votons évidemment pas contre puisque cette épicerie viendra nous l’espérons compenser en partie les méfaits déjà visibles de l’abandon de certaines associations sur la commune.


SCOLAIRE: SEMAINE DE 4 JOURS
Nous avons voté en faveur du retour à la semaine de 4 jours conformément aux voeux majoritairement exprimé par les parents lors de la consultation.
53% des communes de l'Essonne ont réussi à opérer ce changement il y a déjà un an alors que notre Maire avait finalement indiqué que cette mise en oeuvre était impossible il y a un an.
Nous avons “profité” de cette délibération pour évoquer la semaine de “zéro jour”. C’est malheureusement la semaine que propose Christine Rodier et la majorité municipale à de nombreux enfants de la Cité de l’Air. Au mépris des lois et de la décision de justice, puisque la ville a été condamnée. La majorité municipale donne une bien triste image de notre commune, en bafouant ainsi les lois. Mépris affiché et assumé dans les communications vidéos et lettre aux athégiens.
Si la condamnation est tombée courant mars et que l’année scolaire touche à sa fin nous n’en oublions pas pour autant l’attitude honteuse de la majorité qui est allée jusqu’à proposer, acculée après sa condamnation, de mettre ses enfants dans des locaux à part, à nouveau au mépris de la décision de justice. Les autorités compétentes ont évidemment refusé cette solution une fois de plus discriminante.
En se montrant si hostile à l’accueil de ces étrangers, essentiellement d’origine syrienne, dans nos écoles la majorité municipale commet des actes xénophobes. Nous réprouvons vivement cette discrimination. Il est important que les athégiens aient bien conscience de cette attitude et le fait que le micro de notre élu ait été rapidement coupé ne nous empêchera pas de continuer à dénoncer cette politique nauséabonde.
Nous avions pourtant proposé des tables rondes et de la concertation pour trouver des solutions à cette situation (dont la scolarisation n’est qu’un aspect) dont nous n’avons jamais nié la complexité. Nous n’avons jamais obtenu de réponse ni du maire, ni de nos conseillers départementaux ni de notre député.

vendredi 8 juin 2018

Athis-Mons : les opposants lancent la course aux municipales (Le Parisien 8 juin 2018)


L’opposition de centre-droit reçoit le renfort de deux élus et lance son offensive pour les municipales de 2020.

L’échéance est encore lointaine, mais la course à la mairie d’Athis-Mons vient d’être lancée. Même si les prochaines élections municipales n’auront lieu qu’au printemps 2020, une partie de l’opposition s’est déjà mise en ordre de marche. A la manœuvre, Julien Dumaine, jeune élu d’opposition (LREM) de 26 ans dont le groupe « Athis-Mons Espoir et Liberté » vient de recevoir le renfort de Kevin Rainha (LREM), ex-adjoint au maire, et du conseiller municipal Benoît Desavoye (DVD). Les deux hommes, anciens membres de la majorité, avaient déjà affirmé leur désaccord avec la maire (LR) Christine Rodier en créant leur propre groupe politique en début d’année.
Dans un courrier au ton résolument offensif, Julien Dumaine, lui aussi ancien adjoint de Christine Rodier, évoque l’arrivée de ces deux nouvelles « recrues » en attaquant la majorité municipale dont le bilan est, selon lui, « accablant ». Au fil de ce document, celui qui a fait scission il y a un an et demi accuse Christine Rodier, dont la majorité en conseil municipal ne se résume plus qu’à une voix depuis plusieurs mois, « d’appréhender chaque conseil municipal ». Au point de se contenter du minimum légal d’une séance par trimestre.

« Ce ralliement fait juste tomber les masques »

« Elle ne conserve son dernier carré de fidèles que grâce aux rémunérations qu’elle accorde », lance celui qui ne cache pas son intention de mener une liste « rassemblant des élus centristes, LREM et de droite », lors de la campagne des municipales de 2020. Ce groupe d’opposition, désormais constitué de huit membres, sera installé lors du conseil municipal de mercredi prochain.
« MM. Rainha et Desavoye faisaient déjà partie de l’opposition pour nous, puisqu’ils n’étaient plus dans le fonctionnement de l’exécutif depuis un an, rétorque le cabinet du maire. Ce ralliement au groupe de Julien Dumaine fait juste tomber les masques. Ils ont choisi de s’associer à un groupe politique qui avait accepté qu’un de ses membres (Michel Bourg) puisse porter un pouvoir pour une élue FN lors du conseil municipal du 13 décembre. »
Les hostilités sont ouvertes du côté d’Athis-Mons. Reste à savoir si la sortante se mêlera à la lutte pour défendre son fauteuil. « Pour l’heure, elle continue d’assumer son mandat, répond son cabinet. Si son projet municipal avance bien, il n’y a aucune raison qu’elle ne continue pas. »

mardi 5 juin 2018

Vous avez dit démocratie ? (Tribune Athégien mai/juin 2018)




Retrouvez ici la tribune de notre groupe telle que publiée sur le bulletin municipal de mai/juin 2018



Vous avez dit démocratie ?


A Athis-Mons, on doit attendre de se faire condamner pour scolariser des enfants, et malgré cela le Maire persiste à refuser de s'exécuter.

A Athis-Mons, lorsque les élus se plaignent de n'avoir plus qu'un Conseil Municipal tous les 3 mois, le suivant est réuni 4 mois plus tard.

A Athis-Mons, on transfère toutes les compétences au fur et à mesure pour ne plus rien avoir à gérer et mieux reporter la faute sur les autres échelons territoriaux.

A Athis-Mons, les promesses électorales s'effacent devant la prolifération des bulles de vente.

A Athis-Mons, changeons de paradigme : la gestion municipale ne doit plus être le caprice d'un seul.

Julien DUMAINE - Laure LAFOND - Sydney FLEURY - Maryline GRESSY - Michel BOURG - Julienne GEOFFROY

email : athis.espoir.liberte@gmail.com

site web : http://www.julien-dumaine.com